Ａｆｒｉｃａ ガバナンスの善し悪し

このところ毎日新聞の国際欄に、ジンバブエやスーダンのニュースが大きく取り上げられていた。新聞は、その日のニュース量で扱いが変わるものだが、アフリカを常に注目している私としてはありがたい。ジンバブエのニュースは、ハイパーインフレがようやく収まりかけているとはいえ、食糧不足と失業（なんと９割）という難題を抱えた中、ムガベ大統領が、次の大統領選にまだしつこく出馬するとのこと。まさにアホちゃうかといったところ。スーダンの方は、反政府勢力が、大統領選をボイコットするとのニュースである。スーダンのバジル大統領は、ダルフール問題で、人道に対する罪で国際刑事裁判所から逮捕状が出ている人物。やれやれである。またＮＨＫニュースでは、セネガルの大統領が思いつきで立てた独立５０周年の銅像（自由の女神より５ｍ高い北朝鮮製）が完成し、入場料の３５％が大統領のものとなるという。反対のデモが押し寄せ、「無駄遣いだ。この費用（２５億円）で病院が１０立つ。」と気勢をあげているという内容をやっていた。

と、いうわけで日曜日のＮＨＫ特集の話である。「アフリカンドリーム」の第１回。”ルワンダの奇跡”をブログ上で再録したい。

この画像は、ルワンダの首都キガリの写真である。ＮＨＫのＨＰから引用させてもらった。今、ルワンダは例の９４年の大虐殺を乗り越えて、驚異的な経済発展を遂げている。その原因は、やはり”ツチ人”と”フツ人”の対立と調和にあった。そもそもベルギーが植民地時代、言語も同じだった人々を、鼻筋が通っているから優秀と見なされた少数の支配階級の”ツチ”とそれ以外の多数派”フツ”に分断した。独立後、長年の恨みがフツによるツチへの大虐殺という形で現れた。この時、あるいはこれ以前に欧米に出て行った”ツチ”の人々がいる。彼らはユダヤ人の「離散」の言葉を借りて『デイアスポラ』と呼ばれている。欧米で教育を受け、様々なスキルを身につけ、資金を持つ彼らは、国を建て直すために祖国に帰って生きたのである。その数１００万人。ルワンダ全体で１０００万だから、かなりの比率である。現在のカガメ大統領もディアスポラの１人である。大統領もディアスポラへの税の優遇を進め帰国を応援してきた。「アフリカ１」の彼らは、祖国に資本を蓄積し、消費し、様々なスキルを元にビジネスを起業し、国家再建を果たそうとしているのである。
だがここで、問題がある。”フツ”の人々との問題だ。政府は、いち早くＩＤカードから”ツチ”と”フツ”の記載を無くし、国民国家としようとしている。（私はこれは凄いと思った。）ディアスポラの帰国で、資本が蓄積され、様々なビジネスが起業され、首都は繁栄に突き進んでいる。しかし、多くの”フツ”の人々は、地方の農村で「アフリカ３」として暮らしている。この格差をいかに止揚するかが、ルワンダという国の将来を決めるといっても過言ではない。互いの不信感は極めて大きい。番組の後半は、”フツ”のコーヒーを生産する南部の村に、”ツチ”のビジネスマンが、コーヒー工場をつくり、輸出も手掛けるという共生のビジネスを持ちかけるケースを紹介している。結局、利益の配分は、５０：５０で契約したのである。（これは考えられないほどの農家の利益率である。）”ツチ”のビジネスマンは、虐殺で”フツ”に殺された母の言葉を大切にしてきた。「”ツチ”と”フツ”は必ず一緒に生きられる。何故なら私たちは同じルワンダ人なのだから。」…”フツ”の人々を少しずつ「アフリカ２」にしていく、この戦略。私は感激した。

いい番組だった。思わずメモを取りながら番組を見てしまった。（現在、我が家はビデオもＤＶＤも使用できないのであった。）
今のアフリカは、まさに『ガバナンス』の善し悪しが、幸福度を左右するのである。こうしてみると、ポール・コリアーの提案（１月２８日付：デモクレイジー／民主主義がアフリカ経済を殺す参照）は具体性をもって迫ってくると私は思うのだが…。